20世紀90年代以來(lái),在經(jīng)濟全球化浪潮推動(dòng)下,全球企業(yè)界發(fā)生了巨大變革,其中最引人注目的是跨國公司向全球公司轉型??鐕就黄苽鹘y的國家地理界限,將價(jià)值鏈各個(gè)主要環(huán)節在全球布局,吸納和整合全球最優(yōu)質(zhì)資源,以增強企業(yè)競爭力。大批跨國公司海外資產(chǎn)、海外員工、海外銷(xiāo)售額的比重均超過(guò)半數。與之伴生的是,企業(yè)價(jià)值鏈延伸到全球,并形成全球價(jià)值鏈。當今國際經(jīng)濟競爭,不僅是企業(yè)產(chǎn)品競爭,而且是整個(gè)價(jià)值鏈競爭。
改革開(kāi)放以來(lái),我國主要依靠低成本優(yōu)勢參與國際分工,逐步嵌入全球制造業(yè)價(jià)值鏈的加工環(huán)節,推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程,并成長(cháng)為世界制造中心。但由于出口產(chǎn)品科技含量和附加值較低,我國企業(yè)大多處于全球價(jià)值鏈低端。如今,我國總體經(jīng)濟實(shí)力增強,一批大型企業(yè)集團進(jìn)入世界500強行列,具備了所有權優(yōu)勢、內部化優(yōu)勢和區位優(yōu)勢,一些行業(yè)具備國際優(yōu)勢產(chǎn)能。同時(shí),國家外匯儲備規模龐大,有能力擴大對外投資。在這一情勢下,應充分利用全球價(jià)值鏈重構的歷史機遇,把提升我國在全球價(jià)值鏈中的地位作為經(jīng)濟結構轉型升級的努力方向,制定相關(guān)政策,主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈,整合國際優(yōu)質(zhì)資源,增強企業(yè)國際競爭力,提升在全球價(jià)值鏈中的地位,并打造自己主導的全球價(jià)值鏈。
鼓勵企業(yè)確立全球型發(fā)展戰略和治理結構。在全球價(jià)值鏈重構中,我國企業(yè)面對全球型公司的激烈競爭,只有建立自己的全球型公司,并順應全球型公司發(fā)展要求變革經(jīng)營(yíng)理念,調整公司治理結構,充分利用全球的技術(shù)、資本、市場(chǎng)、人才、信息、營(yíng)銷(xiāo)渠道、先進(jìn)管理經(jīng)驗等優(yōu)質(zhì)資源,才能贏(yíng)得國際競爭。在經(jīng)營(yíng)戰略上,依托全球資源,在全球設置采購中心、制造組裝中心、研究設計中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、服務(wù)中心和管理中心,通過(guò)價(jià)值鏈若干環(huán)節外包或企業(yè)并購來(lái)打造全球價(jià)值鏈。在企業(yè)管理上,從中心輻射型管理向全球網(wǎng)絡(luò )型管理以及全球價(jià)值鏈治理轉變。在企業(yè)責任上,從為股東利益服務(wù)、實(shí)現股東利益最大化向履行包括股東、全球社會(huì )責任和環(huán)境責任在內的全面責任轉變。
培育以設計、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢?;谌騼r(jià)值鏈發(fā)展和重構的現實(shí),在鞏固我國制造大國地位的同時(shí),叫響中國設計、中國創(chuàng )造、中國營(yíng)銷(xiāo)和中國服務(wù)。缺乏自主創(chuàng )新能力是制約我國企業(yè)提升價(jià)值鏈地位的主要因素,必須充分利用全球資源,在強調設計研發(fā)的原始創(chuàng )新的同時(shí),積極與全球價(jià)值鏈中的先進(jìn)企業(yè)合作,加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新。
促進(jìn)服務(wù)貿易自由化。全球價(jià)值鏈發(fā)展和重構不僅僅發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域,而且更廣泛地拓展到服務(wù)領(lǐng)域。在全球價(jià)值鏈形成和重構中,全球服務(wù)分工網(wǎng)絡(luò )體系發(fā)展迅猛,服務(wù)滲透到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節,整合協(xié)調著(zhù)全球化生產(chǎn)的各個(gè)方面。服務(wù)貿易自由化不僅有助于利用國際高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升我國制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的競爭力,而且有助于我國服務(wù)資源進(jìn)入國際市場(chǎng),參與整合全球價(jià)值鏈,在國際服務(wù)貿易發(fā)展中獲益。
改革國際貿易統計方法?,F行國際貿易統計更加關(guān)注進(jìn)出口商品總值,不能反映全球價(jià)值鏈和貿易增加值情況,扭曲了真實(shí)的貿易流向和國際競爭力水平。有關(guān)政府部門(mén)應加強與國際組織的合作,積極參與國際貿易統計規則的制定,以貿易增加值核算彌補傳統貿易統計體系的缺陷,并引導企業(yè)更加關(guān)注在全球價(jià)值鏈中的地位,鼓勵企業(yè)致力于提高貿易增加值。
改善營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng )造各種所有制企業(yè)平等、公平參與市場(chǎng)競爭的制度條件,繼續推進(jìn)行政管理體制改革和投融資體制改革,全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度,簡(jiǎn)化行政審批手續,擴大市場(chǎng)準入,吸引全球價(jià)值鏈各環(huán)節在我國落地,在與跨國公司合作競爭中提升我國企業(yè)的價(jià)值鏈水平。財政、稅收、金融、保險等部門(mén)應通力協(xié)作,支持企業(yè)走出去,提升在全球價(jià)值鏈中的地位。
本文章摘自《人民日報》。
作者為對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)桑百川。